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關于發布《關于新型建筑工業化項目招標投標的實施意見(試行)》的通知
發布日期:2016年03月10日 文號 : 杭建招[2015]27號

各有關單位
  為加快我市建筑業轉型升級,做好新型建筑工業化項目招標投標管理工作,我辦制定了《關于新型建筑工業化項目招標投標的實施意見(試行)》,現予發布。在執行中有何問題,請與我辦聯系。

杭州市建設工程招標投標管理辦公室
2015年12月30日

關于新型建筑工業化項目招標投標的實施意見(試行)

  為了加快我市建筑業轉型升級,貫徹落實《浙江省深化推進新型建筑工業化促進綠色建筑發展實施意見》(浙政辦發〔2014〕151號)文件精神,依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《杭州市人民政府關于加快推進新型建筑工業化的實施意見》等法律、法規、文件規定,制定我市新型建筑工業化項目招標投標工作的實施意見:
  第一條 本市行政區域內的新型建筑工業化項目,其招標投標活動適用本意見,并接受招標投標監督管理機構的監督。
  本意見所稱的新型建筑工業化項目,是指采用標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理為主要特征的工業化生產方式建造的建設工程,其具體標準應當滿足國家和省、市的相關規定。
  第二條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的新型建筑工業化項目,一般應當公開招標。因設計、施工過程技術難度大、施工組織要求高,在市場培育階段由于潛在投標人數量少,可以采用邀請招標方式確定承包單位。
  第三條 鼓勵新型建筑工業化項目采用設計施工一體化的工程總承包模式。在招標前,招標人應完成項目的初步設計、概算及相關審批手續;如招標人已經自行完成施工圖設計的,也可采取施工總承包方式招標,在施工圖審查合格后組織施工招標投標活動。
  第四條新型建筑工業化項目招標,招標人可自主決定資格審查方式。對投標人的資格應重點審查(包括且不限于)以下內容:
  (一)是否具有裝配式施工能力;
  (二)是否具有新型建筑工業化項目的深化設計能力。
  第五條 招標文件可參照國家、省市相關施工總承包招標文件示范文本,結合杭州市現行招投標管理的相關規定及工程項目實際情況進行編制。
  招標人應當合理確定建筑工業化項目投標人編制投標文件所需要的時間。采用設計施工一體化的工程總承包模式招標的,一般不少于45天。采用施工總承包模式招標的,一般不少于20天。
  第六條 招標人應設定最高投標限價,投標人的投標報價高于招標人設定的最高投標限價的,其投標應予以拒絕。
  第七條參加新型建筑工業化項目投標的企業,應具備與項目規模相適應的標準化設計、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理等能力。
  外地進杭的企業可先參加新型建筑工業化項目招投標,中標后再辦理相關進杭手續。
第八條 允許獨立法人組成聯合體投標,聯合體各成員單位組合后的各項資格(資質)條件必須滿足第七條的規定,且必須有分工及責權利明確的聯合體協議。
  第九條 評標辦法一般宜采用綜合評估法。
  第十條項目評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表(最多1人)和有關設計、施工、經濟等方面7人以上的專家組成。設計、施工、經濟等方面的評標專家均應從建設工程評標專家庫中隨機抽選,但評標專家庫現有專家的專業不能滿足評標需要的情形除外。
  第十一條 本意見中未涉及的事宜,按國家、省市及地方的相關招標投標政策執行。

 

杭州市建設工程招標投標管理辦公室
2015年12月30日

主辦單位:杭州市建設工程造價和投資管理辦公室

技術支持:杭州尚維科技有限公司 浙ICP證:浙ICP備05015534

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